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關于印發《喀什地區應對新型冠狀肺炎疫情支持中小微企業復工復產貸款貼息和風險補償金管理辦法(暫行)》的通知

索引號: A--2020-856 公開信息來源 行署辦公室
公開日期 2020-03-16 文號 喀署辦發〔2020〕7號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
原始地址

各縣(市)人民政府,地區財政局、地區工信局、地區市場監督管理局、地區商務局:

經地委、行署研究同意,現將《喀什地區應對新型冠狀肺炎疫情支持中小微企業復工復產貸款貼息和風險補償金管理辦法(暫行)》印發你們,請認真遵照執行。

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???????????????????????? ????2020年3月12日

喀什地區應對新冠肺炎疫情支持中小微企業復工復產

貸款貼息資金及風險補償金管理辦法(暫行)

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第一章 總? 則

第一條 為進一步支持喀什地區中小微企業復工復產,發揮財政資金的導向和放大作用,引導和鼓勵金融機構在疫情期間加大對中小微企業復工復產資金支持力度,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的中小微企業,是指喀什地區行政區域內從事勞動密集型衛星工廠、餐飲、住宿、旅游等行業的中小微企業、個體工商戶、私營業主。

第三條? 本辦法所稱的中小微企業新冠肺炎疫情信貸財政貼息資金(以下簡稱“貼息資金”),是縣級人民政府對中小微企業新冠肺炎疫情貸款利息給予貼息的補貼資金。

第四條 本辦法所稱的中小微企業新冠肺炎疫情信貸風險補償金(以下簡稱“風險補償金”),是指行署和縣級人民政府共同設立,對中小微企業、個體工商戶、私營業主新冠肺炎疫情貸款本金發生的壞帳損失進行風險補償的資金。

第五條 縣人民政府是中小微企業新冠肺炎疫情信貸工作的責任主體,建立中小微企業新冠肺炎疫情信貸成效和中小微企業復工復產工作業績掛鉤的工作機制,努力化解疫情影響。

第六條 貼息資金和風險補償金從地區本級及縣級自有財力中列支。風險補償金由地、縣財政部門按本辦法第十四條確定的額度予以安排,貼息資金由各縣市財政部門負責籌集和安排。

第二章 ?貸款發放管理

第七條 承貸金融機構按不高于人民銀行再貸款利率和最近一次一年期LPR確定的市場貸款利率,向中小微企業發放用于支持中小微企業復工復產的流動資金貸款,貸款期限最長不超過6個月。中小微企業貸款程序和基本條件按照國家現行規定執行。

第八條 承貸金融機構向中小微企業、個體工商戶、私營業主發放的新冠肺炎疫情貸款,單筆貸款額度原則應控制50萬元以下(含50萬元)。特殊情況的,由相關職能部門審批,承貸銀行審核放貸。中小微企業獲得的貸款重點用于一季度員工工資、購買原材料等復工復產支出。

第九條 在本辦法下發之日起至2020年3月31日期間,申請的中小微企業新冠肺炎疫情貸款,享受財政貼息和風險補償政策。對符合條件的中小微企業新冠肺炎疫情貸款,承貸銀行需在4月10日前全部辦理完畢。

第三章? 貼息資金管理

第十條 對中小微企業、個體工商戶和私營業主貸款額度50萬元以內的,按金融機構實際貸款利率的70%予以貼息。貸款額度超過50萬元以上的,按50萬元貸款額度計算貸款利息,并按70%予以貼息。

第十一條 中小微企業、個體工商戶、私營業主應于2020年10月30日之前,向當地同級職能部門申請中小微企業新冠肺炎疫情信貸財政貼息資金,申請材料包括:貼息資金申請報告、當地工信部門審核意見、貸款貼息資金申請表、加蓋銀行公章或業務章的貸款合同復印件、貸款發放憑證、計息傳票、結息憑證等相關材料。

第四章? 風險補償金管理

第十二條 中小微企業新冠肺炎疫情貸款風險,由承貸金融機構、企業所在地政府按照20%、80%的比例,共同承擔貸款本金代償責任。

第十三條 風險補償金由中小微企業新冠肺炎疫情信貸承貸金融機構負責托管??h級財政部門應及時將風險補償金存入承貸金融機構。

第十四條 疏勒縣、疏附縣、葉城縣、伽師縣、巴楚縣、麥蓋提縣、澤普縣、英吉沙縣、岳普湖縣、塔什庫爾干縣等10縣市分別設立200萬元風險補償金,其中:地區本級安排100萬元,縣級自籌100萬元??κ彩?、莎車縣設立500萬元風險補償金,其中:地區本級安排200萬元,縣級自籌300萬元。

第十五條 風險補償金來源包括地、縣財政預算安排、風險補償資金收益、追償回收款等。

第十六條 地區及縣級人民銀行應建立中小微企業新冠肺炎疫情信貸預警機制,承貸金融機構中小微企業新冠肺炎疫情信貸不良率超過5%時,應立即暫停該項業務,并對不良貸款發生原因進行調查。

第十七條 中小微企業新冠肺炎疫情貸款法定代表人的個人承擔連帶擔保責任。

第五章? 職責分工及監督檢查

第十八條 財政部門負責中小微企業新冠肺炎疫情信貸財政貼息資金及風險補償金政策制定,籌集貼息資金和風險補償金。

第十九條 工業和信息化部門負責中小微企業資格、流動資金貸款的期限和用途的審核,對貸款相關申請資料及時進行登記和存檔,配合財政部門加強中小微企業新冠肺炎疫情信貸貼息資金和風險補償金的管理和監督。

第二十條 人民銀行負責指導承貸金融機構做好中小微企業新冠肺炎疫情貸款發放;指導承貸金融機構建立健立中小微企業新冠肺炎疫情貸款預警機制。對業績突出的承貸金融機構,在支農再貸款、支小再貸款、再貼現、常借貸便利等貨幣政策工具方面優先給予支持。

第二十一條 銀監部門要督促銀行機構精準合規發放中小微企業新冠肺炎疫情信貸,加強貸前、貸中、貸后管理,積極防范和化解信貸風險。

第二十二條 各承貸金融機構負責研究針對中小微企業新冠肺炎疫情信貸產品,簡化貸款程序,減少貸款環節,積極滿足中小微企業的有效信貸需求,同時做好中小微企業新冠肺炎疫情信貸的統計工作。

第二十三條 縣級人民政府負責貼息資金及風險補償金的設立、管理和使用,確定承貸金融機構,研究制定貼息資金及風險補償實施細則。

第二十四條 尚未設立縣級人民銀行的,由地區人民銀行指定轄區人民銀行分支機構,負責中小微企業新冠肺炎疫情信貸相關工作。

第二十五條 承貸金融機構弄虛作假、套取貼息資金和風險補償資金的,一經查實,依法追回貼息資金和風險補償資金;由喀什銀監分局按有關規定進行處罰。

第二十六條 對騙取、挪用銀行貸款的中小微企業,不再納入風險補償范圍,列入誠信黑名單,并通過法律手段清收,依法追究法律責任,同時在有關媒體予以公告。

第六章? 附? 則

第二十七條 本辦法由喀什地區財政局、工業和信息化局、人民銀行喀什中心支行、喀什銀監分局負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發之日起執行。

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抄送:地委辦公室、地區人大工委辦公室、政協工委辦公室。

喀什地區行署辦公室 ???????????????????2020年3月12日印發

共印10份

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